o-SmokingDay
世界无烟日
从年开始,中国掀起了一股禁烟控烟的热潮。国家卫生部曾明确要求“自年1月起,中国内地将在所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其它可能的室外工作场所完全禁止吸烟。”如今6年过去了,烟草制造大省、肺癌患病率第一的云南,禁烟步伐却异常艰难、缓慢。
在5月31日世界无烟日到来之际,云南省健康教育所的工作人员实地走访了云南各地公共场所调查,结果不容乐观。
●年最新修订的《中国公共场所卫生管理条例实施细则》的规定,室内公共场所应该禁止吸烟。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。
●最新版《广告法》于年9月开始实施,规定禁止在公共场所、公共交通工具和户外发布烟草广告。
为了解云南省公共场所禁止吸烟以及禁止发布烟草广告的情况,省健康教育所选取35名暗访人员,在年7月至10月期间在全省范围内开展了公共场所无烟环境和烟草广告暗访评估工作。
暗访公共场所
调查共计个公共场所,其中餐厅个(占70.9%)、网吧48个(占12.1%)、长途汽车客运站62个(占15.6%)、火车站6个(占1.5%)。
禁烟标识
调查的所有公共场所内,发现禁烟标识的有个(占26.1%)。长途汽车客运站和火车站内有禁烟标识的比例较高,分别占95.3%和83.3%;仅6.0%的餐厅内见到禁烟标识。
公共场所有禁烟标识的比例最高的地州为玉溪(81.8%)和昆明(80.0%),最低的为德宏(7.7%)和怒江(8.0%)。
在8个(占2.0%)场所内见到烟草广告,6个在长途汽车客运站,2个在火车站内;分布在大理州(3个)、楚雄州(2个)、昆明市(2个)、丽江市(1个)。
公共场所吸烟现象
观察期间,在个(占46.0%)场所内有人吸烟,网吧内吸烟现象最多,81.3%的网吧有人吸烟;
其次是长途汽车客运站(有吸烟现象的占64.5%);
个(占36.2%)餐厅内发现吸烟现象;
昆明火车站和曲靖火车站发现吸烟现象(占火车站的33.3%)。
玉溪市公共场所有人吸烟的比例最高,占81.8%;文山州最低(14.8%)。
哪儿的烟头最多?
观察期间,在个(占58.3%)场所内发现烟头,6个火车站内均发现烟头;
93.8%的网吧内发现烟头;
90.3%的长途汽车客运站发现烟头;
44.3%的餐厅发现烟头。
玉溪、保山公共场所有烟头的比例最高,占80%以上;普洱、西双版纳最低占30%以下。
结论●云南省公共场所尚无良好的无烟环境。
呼吁地方性法规《烟草控制框架公约》在我国生效以来,关于公共场所禁烟法律法规,国家级已逐步在行动,且一些地方性法规也显示出了优越性和必要性。截止年,有16个城市制定了公共场所禁止吸烟的法律(或规定)。
从云南省本次调查结果来看,公共场所无烟环境建设和吸烟现象仍面临严峻形势,亟待地方性法规的约束监督。
●公共场所管理层无烟环境意识不强。
云南省公共场所禁烟标识设置比例低,部分场所仍可见烟草广告,只有7.0%的场所分吸烟区和非吸烟区,约四分之一的场所摆放烟灰缸。
这些结果提示不仅要有公共场所禁烟法律法规,公共场所管理层必须去执行,无烟环境的布置是提示吸烟者的首要前提。应加强普及国家控烟法律法规,尽快执行公共场所禁烟制度。
●吸烟者在公共场所吸烟随意性较强。
观察期间在46.0%的场所内有人吸烟,58.3%的场所内发现烟头;81.3%的网吧、64.5%的长途汽车客运站有人吸烟,90%以上的网吧和长途汽车客运站发现烟头;并且没有看到一例劝阻行为。
公共场合戒烟为何那么难中国是世界上最大的烟草生产国和消费国。根据国家卫生计生委的数据,全国吸烟人数超过3亿,15岁以上的人群吸烟率为28.1%,有超过7亿人暴露在二手烟下,每年有万人死于和烟草有关的疾病。
早在年国家教育部就颁布了文件推动高校控烟工作,但云南高校控烟形势依然严峻。调查显示,云南高校男生的吸烟率为32.3%,而男性教师吸烟率为40.9%,近四成的公共场所都有人吸烟。
国家法律法规对公共场所禁烟都提出明确要求,然而烟民对“禁烟令”的重要性和必要性没有引起足够重视。“吸烟是小事情,又不涉及违法”、“吸烟的人很多,为什么只拿我‘开刀’?”凡此种种,成了不少烟民的普遍心理。再加之,身处公共场所,被动吸烟者碍于情面不说啥,使得某些烟民吸烟有恃无恐。
云南肺癌发病率全国第一发病率、死亡率第一,说的就是“癌症之王”——肺癌。
《中国肿瘤登记年报》数据显示,云南省肺癌的平均发病率为44/10万人,是全国的2至3倍,其中云南宣威肺癌发病率高达93/10万人,位居全国第一。
究其原因,除宣威、个旧、富源等地区采矿业较集中和常食用富含亚硝酸盐的食物及腌制食品外,70%的肺癌患者都有吸烟史,而诱发肺癌的原因之一就是吸烟和被动吸烟。
据世界卫生组织估算,全世界每年约有万人死于吸烟相关的疾病,直接吸烟造成多万人死亡,其余多死于二手烟。目前,全球每6秒钟就有一个人死于烟草,10%的成年人死亡由烟草直接或间接造成的。
我国吸烟人数已超过3.5亿,遭受二手烟危害的非吸烟人群则高达7.4亿。在目前的吸烟者中,近一半人,今后将死于与烟草相关的疾病。
(新闻君整理编辑)
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